6月8日至9日，《海洋生物多樣性協(xié)定》與公海漁業(yè)治理國際研討會在上海召開。研討會聚焦《協(xié)定》實施對公海漁業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，圍繞《協(xié)定》主要內(nèi)容和履約義務(wù)、現(xiàn)有國際漁業(yè)法律文書在《協(xié)定》實施中的作用、區(qū)域漁業(yè)組織與《協(xié)定》的合作與協(xié)調(diào)等議題展開深入研討。

研討指出，公海漁業(yè)是《協(xié)定》實施的重點(diǎn)領(lǐng)域，《協(xié)定》的生效實施將對公海漁業(yè)發(fā)展與治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，應(yīng)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰，既實現(xiàn)海洋生物多樣性的有效養(yǎng)護(hù)，又促進(jìn)公海漁業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

研討認(rèn)為，《協(xié)定》實施是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具體規(guī)則仍有待后續(xù)談判制定。推動《協(xié)定》有效實施應(yīng)堅持“不損害”原則和協(xié)商一致的決策機(jī)制，充分尊重區(qū)域漁業(yè)組織職權(quán)，加強(qiáng)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和《協(xié)定》締約方溝通協(xié)調(diào)，不削弱現(xiàn)行有效的公海漁業(yè)管理措施。科學(xué)、務(wù)實、穩(wěn)妥推進(jìn)包括保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具、漁業(yè)活動環(huán)境影響評價，合理認(rèn)定區(qū)域漁業(yè)組織相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理措施的等效性。

研討期間，中方代表介紹了中國作為公海漁業(yè)大國和國際漁業(yè)治理的重要參與者，不斷加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范管理、積極參與國際和區(qū)域漁業(yè)治理合作、加強(qiáng)公海漁業(yè)資源調(diào)查、主動實施公海自主休漁等情況。

《協(xié)定》是《聯(lián)合國海洋法公約》框架下的國際條約，旨在確保國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性長期養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用，主要包括海洋遺傳資源、劃區(qū)管理工具、環(huán)境影響評價、能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓等制度安排。我國于2025年10月批準(zhǔn)加入《協(xié)定》，《協(xié)定》于2026年1月生效。截至目前，《協(xié)定》共有89個締約方。

來源：中國水產(chǎn)品